28° Açık
  • EURO
  • DOLAR

HUKUKUN ÜSTÜNLÜĞÜ VE ANAYASA MAHKEMESİ KARARI

Yazarlar - Mart 17, 2020 08:08 A A

Uygar ülkeler, hukukun üstünlüğünü kabul etmiş ve uygulamaktadırlar. Çünkü onların koydukları kurallar ayrım gözetmeden herkese eşit uygulanır. Bizim hukukumuzda da benzer uygulamalar vardır. Örneğin Anayasa 10. Maddesi “Kanun Önünde Eşitlik” kuralını koymuştur. Maddenin 1. fıkrası; “Herkes, dil, ırk, renk, cinsiyet ve siyasi düşünce, felsefi inanç, din, mezhep ve benzeri sebeplerle ayırım gözetmeksizin kanun önünde eşittir.” 4. fıkrası, “Hiçbir kişiye, aileye, zümreye veya sınıfa imtiyaz tanınamaz.” Hükmünü getirmiştir.

Kanunların eşit olarak uygulanacağı Anayasanın emridir. Yasaları eşit uygulamak Devletin asli görevidir. Devlet görevini yaparken 10. Maddede sayılan ilkeleri eksiksiz ve eşit uygulamak zorundadır. Uygulamaz, ayrımcılık yapar ya da görevini savsaklarsa sorumludur. Vatandaş devlet görevlilerinin görevlerini yapmaması sonucunda hakkının ihlal edildiğini düşünüyorsa başvuracağı bir yol daha var, Anayasa Mahkemesi…

6216 Sayılı “Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanunun 45. Maddesi birinci fıkrası; “Herkes, Anayasada güvence altına alınmış temel hak ve özgürlüklerinden, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ve Türkiye’nin taraf olduğu protokoller kapsamındaki her hangi birinin kamu gücü tarafından ihlal edildiği iddiasıyla Anayasa Mahkemesine başvurabilir.”

Anayasa Mahkemesine, Anayasa ve taraf olduğumuz uluslararası sözleşmelerle tanınmış hakkı ihlal edilen herkes, bireysel başvuruda bulunabilecektir. Başvurunun ön şartı yargı yollarının tüketilmiş olmasıdır.

Yukarıda anlatmaya çalıştığım hukuk devletinde olmazsa olmaz kurallar ne yazık ki tam olarak uygulanmıyor nasıl mı? Hemen bir örnekle Aydın da yaşanan çevre olayları üzerinden anlatayım. 2872 Sayılı Çevre Kanunun 10. Maddesi ile ÇED yönetmeliğinin 6. Maddesi JES’ler için “Çed gerekli değildir ya da Çed olumlu raporu verilmedikçe” hiçbir işlem yapılamaz hükmünü getirmiştir.Yani sizin anlayacağınız, firma kendi tapulu malında sondaj yapamaz, santral kurulumu ile ilgili hiçbir faaliyette bulunamaz…

Çevreciler ve hukukçular bu kuralın uygulanmasını her ortamda dile getirdiklerinde bu tür faaliyetleri kontrol etmekle görevli devlet yetkilileri “kendi tapulu malı istediğini yapar” diye jeotermalcilerin yanında yer alıyorlar. Bu söylemlerinin doğru olmadığı aşağıda irdeleyeceğim Anayasa Mahkemesi kararıyla da sabit olmuştur.

Kendi tapulu malında Çed olumlu veya Çede gerekli değildir belgesi almadan inşaata başlandığı için idari para cezası kesilen bir şirket, idari para cezasının iptali için idare mahkemesine başvurmuş, dava reddedilmiş ve Danıştay tarafından onanmıştır. Bunun üzerine şirket Anayasa Mahkemesine bireysel başvuru hakkını kullanarak Anayasanın 35. maddesinde yer alan Mülkiyet hakkının ihlal edildiğini iddia etmiştir.

Başvurucu Şirkete ait inşaat projesinde yapılan denetimde Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) belgesi alınmadan inşaata başlandığı gerekçesiyle idari para cezası uygulanmıştır. Başvurucunun bu cezaya karşı İdare Mahkemesinde açtığı iptal davası reddedilmiş, temyiz edilen mahkeme kararı Danıştay tarafından onanmıştır. Başvurucunun karar düzeltme istemi de reddedilmiştir.

B. No: 2017/ 38836 nolu başvuruyu inceleyen Anayasa Mahkemesi 15.01.2020 tarihinde “Anayasa’nın 35. Maddesi ile güvence altına alınan mülkiyet hakkının ihlal edilmediğine karar vermiştir. Karar yerindedir, yasaya ve hukuka uygundur. Kararın gerekçesini incelediğimizde:

Yüksek Mahkeme; öncelikle ÇED belgesinin alınmasının çevrenin korunması ve sağlıklı bir çevrede yaşama hakkının önemine vurgu yapmıştır. Verilen idari para cezasının ÇED belgesi verilmeden inşaata başlanılması nedeniyle olduğunu, “İdari para cezası verilmesi suretiyle mülkiyet hakkına yapılan müdahalenin kamu yararı ve çevrenin korunması amacına yönelik olduğunu” belirtmiştir…

Kararın gerekçesinin devamında; “İdari para cezası dışında her hangi bir adli veya idari işlem uygulanmamış, müsadere veya mülkiyetin kamuya geçirilmesi, faaliyetlerinin engellenmesi gibi bir tedbir yoluna da gidilmemiştir. Başvurucunun ÇED belgesi almadan inşaata başlanamayacağını öngörebileceği…” değerlendirmesinde bulunmuştur.

Gerekçenin bence en can alıcı cümlesi, “Başvurucunun mülkiyet hakkı ile kamu yararı arasında olması gereken adil dengenin bozulmadığı ve müdahalenin ölçülü ve çevrenin korunmasına yönelik” olduğunun belirtilmesidir…

Her ne kadar basın bildirisi olarak açıklanan kararın bağlayıcı olmadığı belirtilmiş olsa da Yasa uygulayıcılarının, yukarıda bahsettiğim 2872 Sayılı Çevre kanunun 10.Maddesi ve ÇED yönetmeliğinin 6. Maddesindeki hükümleri tereddütsüz uygulayıp, gerekli önlemleri almak zorunda olduklarını hatırlatması açısından önemlidir.

Bu haber 482 kez okundu.
bir kap su
Yazarlar - 08:08 A A
BENZER HABERLER
haber hattı

YORUM BIRAK

YORUMLAR

Hiç yorum yapılmamış.

HAVA DURUMU

22 Eylül 2020 SALI
28°
  • ÇAR 32.4°
  • PER 32.8°
  • CUM 31.2°

HABER LİSTESİ

  • 01
    Bize hatırlattıkların için teşekkürler Coronavirüs!..
    Dün sosyal medyada güzel bir video paylaşıldı… Ben de ilgiyle ve biraz da farkındalıkla izledim… Video coronavirüs’e  teşekkürle başlıyordu ve devamında bizlere unuttuğumuz bazı ŞEY’leri tek tek  hatırlatıyordu… İşte o videodaki SES’e kulak verelim: “Teşekkürler Coronavirüs. Bizi silkelediğin için!.. Bize daha büyük bir şeye bağlı olduğumuzu gösterdiğin ve düşündürdüğün için!.. Teşekkürler, bize bollukla, sağlıkla, özgürce […]
  • 02
    6 Kilo Uyuşturucu Aydın’a Sokulmadı
    Aydın Emniyet Müdürlüğü Narkotik Suçlarla Mücadele Şube Müdürlüğünce Aydın il merkezinde uyuşturucu madde ticareti ve kullanımını önlemeye yönelik yapılan operasyonda K9 Narkotik köpeği Çayra’nın da yardımıyla uyuşturucu ele geçirildi. 22.03.2020 günü Doğu illerinden aydına yüklü miktarda uyuşturucu madde getireceği istihbaratı alınan  K. İ. isimli şahsın kullanmakta olduğu aracında yapılan yapılan aramada, araçın çeşitli yerlerinde ve […]
  • 03
    Didim’de yalnız yaşayan kadın evinde ölü bulundu
    Didim’de bir kadın evinde ölü bulundu Didim’de yalnız yaşayan  kadın evinde ölü bulundu Olay Yeni Mahalle 825 sokak Yusuf Apartmanı No:4 Kat 1’de meydana geldi. Edinilen bilgiye göre; ailesi yurt dışında yaşayan ve uzun yıllardır Didim’de tek başına  ikamet eden Funda Yıldız’dan (45) komşuları bir süredir haber alamadı. Apartmanda duyulan koku üzerine komşular durumu polise […]
  • 04
    Altınkum Vakıf Tesislerinde Yıkım Başladı
    Altınkum Vakıf Tesislerinde Yıkım Başladı Yıkımı Zabıta Durdurdu Altınkum Yalı Caddesi üzerinde bulunan ve Didimlilerin park olmasını istediği,  ancak halen belirsizliğini sürdüren ve Vakıf Arazisi olarak bilinen yerdeki metruk binalar yıkılmaya başlandı. Gazetemiz e gelen haberler üzerine görüştüğümüz yetkililer metruk binanın bazı hayati tehlike yaratmaya başladığını ve Vakıflar Bölge Müdürlüğü olarak yıkıma başladıkları söylendi. Didim […]
  • 05
    Didim İmam Hatip Ortaokulu Kapatıldı
    Didim İmam Hatip Ortaokulu Kapatıldı Didim’de Çamlık Mahallesinde Kurulan Didim imam hatip Ortaokulu ve Yenimahalle’deki pansiyonlu Anadolu İmam hatip Lisesine  talep olamaması üzerine,  Didim İmam Hatip Ortaokulu ile Didim Anadolu İmam Hatip Lisesi’nin  olduğu binaya taşınacak. Geçtiğimiz yıl  200 Kişilik pansiyonu 24 dersliği bulunan liseye yeterli öğrencinin başvurmaması üzerine  okul yeterli  kapasiteye ulaşamadı. Didim’in Y […]
  • 06
    Korona Günlerinde OSB Yeniden mi Hortluyor?
    Didim’de geçtiğimiz yıl Tarım Bakanlığınca yatırım planlarına alınan Didim’de Su Ürünleri Organize Sanayi Bölgesi ve Balık Çiftliklerinin  yapımıyla ilgili Didim kamuoyunun tepkisi ve toplanan 40 bine yakın imzaya rağmen,  AK Parti Aydın Milletvekili Rıza Posacı, Didim’de kurulması planlanan Su Ürünleri Organize Sera Bölgesi (OSB) ile ilgili yaptığı açıklamada ilçedeki çevreci tepkileri eleştirdi. Yapılması planlanan  Balık […]
  • 07
    “SAKIN EV VE ARSA SATMAYIN DİDİM’E OTEL YAPMAYIN(!)”
    “SAKIN EV VE ARSA SATMAYIN DİDİM’E OTEL YAPMAYIN(!)” Didim’in fahri hemşerisi Turizmci Hüseyin Baraner’den korona sonrası turizm ile ilgili öngörüler ve tavsiyeleri ve öngörülerinde  “En az beş yıl otel yapmayın” yakarışı ve  ” Arsası, evi, yatırımı olanlar sakın ola yerinizi satmayın” önerisi dikkat çekiyor. Gazetemize de yaptığı açıklamaların dikkat çeken bölümlerinde Baraner,  uzun dönem öngörüleri […]
  • 08
    400 TEKNE SALDIRI İÇİN GÜN SAYIYOR !
    400 TEKNE SALDIRI İÇİN GÜN SAYIYOR ! Didim’de kaçak avcılığı ile mücadele edilen deniz patlıcanı olarak bilinen deniz canlısının avlanması ile ilgili olarak avlanmasının 28 Eylül 2020 itibariyle serbest bırakılacağını duyan ruhsatlı tekneler hazırlıklarına başladılar. “Didim Sivil Gelişim Gurubu” bileşenlerinden Didim Hayvanları ve Doğayı Koruma Derneği (DİHAD) Didim Derneği  adına bilgilendirme paylaşımı yapan  DİHAD yöneticisi […]
  • 09
    “DİDİM’İN BİR DEĞERİNİ DAHA YİTİRMESİNE İZİN VERMEYECEĞİZ”
    DİDİM’İN BİR DEĞERİNİ DAHA YİTİRMESİNE İZİN VERMEYECEĞİZ Dün gazetemize haber olan Altınkum Yalı Caddesi üzerindeki Vakıflar Genel Müdürlüğü’ne ait metruk tesislerde yıkım işlemlerin başlaması üzerine Didim Belediyesi işlemi durdurma kararı aldı. Konuyla ilgili olarak Didim Derneği Yönetim Kurulu yazılı bir basın açıklaması ile söz konusu arazinin Didim’in belleğini barındırdığını ve halen kendilerinin de taraf olduğu […]
  • 10
    AN İTİBARİYLE DİDİM GERÇEĞİ
    Büyükşehirlerden Didim’e kaçış var sanırım. Didim’in en işlek caddesi üzerinde oturuyoruz. Araba plakalarının çoğunluğuna baktığımızda başta Ankara olmak üzere Eskişehir, İstanbul, Çorum vs. gibi plakaların çoğaldığını görüyoruz. Buraya kaçıp gelenlere şunu söylemek istiyorum. Hastanemizin kapasitesi kış zamanlarında bile yetersiz yaz aylarında yaşamış olduğumuz kalabalığı biliyor olmanız lazım. Burası kış aylarında 85 bin nüfusu bile kaldıramıyor. […]